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安倍晋三的胞弟出任防务大臣,菅义伟是任人唯贤吗?
安倍因病突然辞职,昨天菅义伟以执政党的身份,在国会就任日本第99任首相,完成了安倍8月28日辞职以来的日本领导人更换。就在外界对于菅义伟以无派阀身份,在自民党总裁选举中以压倒多数胜出,获得日本首相位置媒体纷纷议论不息之际,菅义伟首相组建的新内阁名单同时出炉。
不成想新任防卫大臣岸信夫成为舆论热点,岸信夫不是别人,而是安倍晋三的亲弟弟,都是安倍晋太郎的儿子。兄弟二人姓氏不同,是因为岸信夫从小过继给舅舅岸信和做儿子的原因。而岸信和的父亲则是安倍晋三的外公,曾经被定为二战战犯大名鼎鼎的岸信介,因为冷战爆发岸信介得到美国的庇护,竟然在1957年成为日本首相。
安倍家族在日本是有名的政治世家,与在日本同为名声显赫的岸信家族和佐藤家族密切,而且由于亲缘关系互相影响,几乎一直处于日本政坛中心。岸信介是由佐藤家族重新回到岸信家族,而其亲弟弟佐藤荣作1964年成为日本首相。安倍晋三的父亲安倍晋太郎,则是岸信介的女婿,曾经担任日本官房长官和外交大臣等重要职位。
1991年安倍晋太郎在执政的自民党派阀内定出任首相之际,突然患病猝死因此失去机会。正因为安倍晋三在日本强大的政治家族背景,2012年在与前防卫大臣石破茂竞争自民党总裁,在自民党全国大选中安倍得票不敌石破茂。安倍是依靠自民党多数议员的支持,才获得了自民党总裁位置而出任首相,至今为止日本政坛还没有摆脱派阀密室政治操弄。
从这个角度来看,安倍辞职之后,幕后运作派阀支持菅义伟出来继任自民党总裁,应该是大有深意。众所周知,菅义伟今年已是71岁,年龄上看比安倍晋三还要大6岁,显然菅义伟是一个过渡性政治人物。没有加入任何政治派阀的菅义伟因为缺乏根基,从来没有表示过要竞争首相的意愿,做梦没有想到已经过了古稀之年,能够成为日本首相。
这其中,不能理解安倍与菅义伟不存在政治交易的可能,由于菅义伟将岸信夫推举到防卫大臣的位置上,一切都明白了。岸信夫今年61岁,大学毕业后,一直活跃住友商社的商圈里,但是终究是政治世家子弟,2004年岸信夫从弃商从政当选为日本国会参议员。2012年安倍重新上台,随即任命岸信夫为外交副大臣。
因为岸信夫在日本政坛时间短,没有足够的资历和影响力,这一次依靠菅义伟之手担任防卫大臣,在全球多事之秋时,防卫大臣将会有很多的发挥空间,从名获利。岸信夫虽然步入日本政坛时间不长,但在政治理念上与安倍一样,是一个比安倍还要右翼强硬保守的政治人物。在没有机会出任内阁大臣时,岸信夫主要是从事幕后的政治活动,担任安倍不便出面的联络员角色。
岸信夫还有一个身份,即担任所谓的不分党派的“日华恳谈会”干事长,这是日本对台关系的抓手。岸信夫与台关系密切经常去台访问,或者是在日本接待台方人员,是日本政坛有名的亲台派。对于岸信夫的这些政治动向,安倍不可能不清楚,这是在帮助安倍处理自己不能出面做的事。
昨天,我外交部发言人表示,对于岸信夫担任日本防卫大臣表示祝贺,同时希望日方恪守一个中国原则,避免与台有任何形式的官方往来。这应该是,对岸信夫的提示和敲打。
这有什么奇怪的,这在门阀政治十分突出的日本不算什么事。日本内阁基本上都是官阀二代,甚至四代,日本媒体把菅义伟内阁称为安倍内阁二代,菅义伟让安倍弟弟入阁也是为了还人情。实际上,菅义伟内阁就是安倍晋三内阁的延续,菅义伟就现在来看,差不多也是一个短命内阁,菅义伟能否长期执政也不好说。
在当地时间16日晚,日本新任首相菅义伟在官邸带领新一届内阁出现在媒体面前,菅义伟是日本第99任首相,原安倍内阁成员基本留任,在此次内阁中,副首相兼财务相麻生太郎、外相茂木敏充、经济再生担当相西村康稔、文部科学相萩生田光一、环境相小泉进次郎、奥运相桥本圣子等均继续留任。前厚生劳动大臣加藤胜信此次则接替菅义伟,担任内阁官房一职。新任防卫相由前首相安倍晋三的胞弟、前外务副大臣岸信夫出任。
岸信夫和安倍晋三虽然是一母所生,但却不是一个姓。岸信夫是安倍晋太郎和洋子夫妇的第三个孩子,安倍晋三的亲弟弟。出生后不久,岸信夫就过继给舅舅岸信和做养子。所以他姓岸。不姓安倍。岸信夫今年61岁,比安倍晋三小七岁。应该说,岸信夫是安倍晋三的政治接班人。可以说,如果今年菅义伟执政无能。岸信夫大有能在明年代替二哥安倍晋三竞选首相。这里要指出的是岸信夫是典型的右翼政客,多次鼓吹日本正常化。一个右翼鹰派政客出任防卫大臣绝非好事。
贤不贤无法确定。能力怎样无所得知,但岸信夫是自民党实力派,作为非自民党七大派阀出身的菅义伟需要党内实力派的支持,菅义伟作为一个无派阀人士,如果没有党内有力支持,菅义伟很难都收拾安倍留下来的乱摊子。所以必须得到安倍的支持,因此让安倍的弟弟岸信夫入阁,大有让安倍晋三垂帘听政的意思。如果这一年菅义伟能够处理得当,并带领自民党公民党执政联盟继续取得优势的话,大概可以完成自民党三年总裁任期。
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日本首相菅义伟的新内阁成员共计21人,比安倍内阁多了一人。改任3人,留任8人,再次入阁4人,首次入阁5人。这次内阁改组无疑是各派别的“妥协”结果。其中最大的亮点(看点),当属担任防卫大臣的岸信夫——
首先岸信夫的身份比较特殊,他是前首相安倍晋三的胞弟;其次岸信夫首次入阁就担任了极为要害的岗位防务大臣一职,几乎是一步登天(到位)。虽然61岁的岸信夫是众议院议员,曾经担任过外务副大臣、防卫大臣政务官的职务,但那只是个历练自我的差事,他从来没有独当一面过;最后,岸信夫担任防卫大臣后,将在内阁中起到什么样的作用?安倍晋三是否会通过岸信夫起到幕后操纵的作用?
新内阁成员除了凸显“妥协”这个特点之外,还有一个很重要的特点——投桃报李。比如麻生太郎继续担任副首相兼财务大臣,被视为麻生派对菅义伟支持的回报。而岸信夫出任防务大臣,这传递出了三个明显的信号,绝不仅仅是菅义伟对安倍晋三“老领导”的回报这般简单,这与任人唯贤没有关系。道理很简单:岸信介就从来没有在重要的内阁长官的岗位上施展过自己的才华,也没法显示自己才华在何处。所以,岸信夫的上位,更多的可以解读为:这是安倍晋三刻意安排的结果,菅义伟用也得用,不用也得用。
可以从三个层面对此去分析。
①岸信夫出任防务大臣,安倍晋三可以通过自己的胞弟,继续宏观把控后安倍时代的走向,起码不折不扣的继续安倍时代的防务政策。这或许是一种变相的垂帘听政。虽然日本至今还受美国的管控,但是不管是哪个国家,掌控国防和军队的人,才是最具实权的人。
②安倍晋三这是在刻意地栽培岸信夫,安倍世家要在政治上后继有人,就必须利用安倍晋三留下的这个空窗期,必须让他上一个合适的平台。利用安倍晋三的威望,让岸信夫入阁且担任要害岗位的大臣,就有了资历和基础,为他以后在政治上的更大的发展创造了条件。这就是日本政治的游戏,就是在那么几个政治大世家间挑来换去。
③岸信夫出任防卫大臣,或是安倍晋三留有一手,为自己在今后“梅开三度”埋下了伏笔。很多人认为安倍托病辞职只是一种甩锅的表现,菅义伟只不过是一个背锅侠的身份。菅义伟能否有效的解决后安倍时代的三大难题,确实不好说——日本经济结构性困局难解,中美日三角关系的困扰,后安倍时代日本政局的不确定性。
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