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美国对欧盟就伊朗问题不配合发出制裁威胁,欧盟会屈服吗?
美国所以要对欧盟发出制裁威胁,主要还是因为欧盟不断推进与伊朗构建特殊支付机制(INSTEX),结果导致美国对伊朗的制裁出现了漏洞。
为此美国财政部负责反恐怖主义和金融情报的副部长Sigal Mandelker,在5月7日专门致信欧盟特殊支付机制INSTEX的总裁Per Fischer,声称“我敦促您仔细考虑Instex面临制裁的可能性,开展规避美国制裁的活动会造成严重后果,包括失去进入美国金融系统的渠道。”
但是对于美国人的威胁,欧盟是不可能会屈服的,随着美国与欧盟就制裁伊朗等问题发生分歧之后,美国与欧盟之间的矛盾实际上已经处于公开化的趋势之中,对于这种情况,欧盟已经早有心理准备。
所以即使美国因此对欧盟发出制裁的威胁,但是欧盟也不会为之所动,因为在这个问题上,欧盟还有更远大的目标需要推动。
美国制裁伊朗,已经严重损害了欧盟的整体利益,在这个问题上欧盟各国政府已经退无可退,只能坚持到底。
对于美国制裁伊朗,欧盟各国是持一致反对的态度的,因为美国一旦把伊朗搞“破产”,那么遭殃的将会是整个欧洲。因为届时很可能会有数以万千计的伊朗难民,会如同潮水一样涌进欧洲,对整个欧洲社会造成毁灭性的破坏,在这个问题上欧盟各国已经吃够了苦头。
在2011年爆发的叙利亚内战和利比亚内战中,仅从中东地区就有超过110万的各国难民涌入了欧洲,对欧洲各国财政造成了十分沉重的负担。
由于这些难民由于语言不通以及生活习惯等问题,长期无法融入欧洲社会,也难以招到适合自己的工作,结果导致这些难民因为生机问题,不断的制造犯罪事件,并最终成为了破坏欧洲各国治安安全的毒瘤。
此外在欧洲各国国内,反对难民的进入,已经成为了欧洲各国民众的共识,波兰、匈牙利、捷克三国政府甚至公开反对接受难民,这从某种程度上已经造成了欧盟体系内部的分裂,破坏了欧盟的团结与稳定。
在这样的情况下,欧盟各国已经意识到难民问题,已经成为了欧洲经济发展的头号大敌,严重损害了欧洲各国的利益,这就迫使欧盟坚决站出来反对美国制裁伊朗,早事关欧洲各国的国家安全的问题上,欧盟已经没有了退路,只能坚持到底。
随着美国在伊朗制裁问题上,不断暴露出虚弱的状态,增强了欧盟坚定脱离美国掌控的想法。
美国与欧洲之间的关系,一直都是既相互对抗,又相互联合的状态,美国政府为了从欧洲手中夺走世界霸主的位置,在二战结束之后,就针对欧洲各国展开了一系列的渗透与控制行动。
比如在经济领域,美国通过推动欧洲大陆援助计划(马歇尔计划),帮助美国资本不断的向欧洲各国进行渗透,同时美国还故意制造苏联威胁,组建了北约组织,强行将欧洲各国的军事力量,置于自己的掌控之下,以确保美国对欧洲的绝对领到权。
对于美国人在欧洲的战略部署,欧洲各国很显然是不能接受的,因此从在二战结束之后,伴随着美国对欧洲的渗透,欧洲各国也开始了自己的“联合抗美”之路,比如法国总统戴高乐就曾经呼吁组建独立的“欧洲军”,以实现欧洲军事上的独立。
为了推动这一目标的实现,法国放下了与德国数十年的宿怨,联合了意大利、比利时等六国,在1965年组建起了“欧共体”,实现了欧洲历史上的首次联合,这个组织随着时间的推移,在欧洲不断的壮大,并最终在1993年升级成带有政治性质的泛欧洲组织----欧盟。
可以说,欧洲各国想要摆脱美国的掌控的想法,从二战结束之后就已经开始了,这种博弈随着美国的衰弱和欧盟的不断崛起,而变得愈加的激烈。
因此当美国在伊朗问题上遭受挫折的时候,欧盟首先想到的不是如何帮助美国摆脱困境,而是意识到摆脱美国掌控的新机会再一次出现,这就是与伊朗构建特殊支付机制(INSTEX)。
欧盟构建与伊朗的特殊支付机制(INSTEX),绝对不仅仅只是一个经济系统的事情,这其中涉及到了十分深刻的政治动机在里面,美国在伊核问题上所遭遇到的严重挫折,直接助涨了欧盟的强势心理,所以在今后的时间里,欧盟绝对不会轻易的放弃特殊支付机制(INSTEX)的建设工作,这是一个毋庸置疑的事情。
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命脉攸关,当然无法妥协屈服。制裁只会继续扩大双方撕裂,野兽弱肉强食的价值观岂能取代人类合作共赢的文明。
欧盟就伊朗问题不配合美国强盗的打劫,是为了保护自己的经济命脉,还有自己社会秩序的稳定与安全,这关系到他们体制的稳定及未来国运,让他们无法把自己如此重大利益,在为美国利益服务当炮之后再被美国打劫祸害。纵然他们是美国盟约机制下的“小媳妇儿”,但为了保命也不可能再像以往被美国意识形态绑架,被美国的所谓安全问题蛊惑为美国利益献身了。丘吉尔铁幕演说的精髓早随着苏联解体化为乌有,欧盟要为自己的命运安全负责了。
美国源于侏罗纪公园文明的能源新战略,把夺取伊朗石油拢断权作为其关键节点,对其志在必得,让美国以控制世界绝大部分石油市场的地位优势,操纵市场像5年前那样摧毁俄罗斯经济,干掉俄罗斯收编其石油资源,彻底拢断世界石油供应,讹诈收割石油消费工业化国家的经济,实现美国对世界的经济殖民,美国要坐吃世界。而欧盟这个发达的庞大的经济体,由于支撑其先进工业经济体系的石油资源匮乏,伊朗和俄罗斯的石油供应就成了他们经济命脉的关键支柱,如果让美国的战略目标实现,就砍断了这个支柱,欧盟就得任美国宰割了。
另外,削弱欧盟,消除这个美国经济霸权的强大劲敌,也是美国一个重要的战略目标,总之在失去发展能力又要保持霸权经济优势的美国,就是要靠削弱其他经济体来维护自己的优势地位。这种战略选择从其《北约》东扩,特别是克里米亚事件操作中得到完美印证——挟迫欧盟制裁俄罗斯撕裂俄欧关系,让欧盟失去与俄合作的资源与安全利益,又在制裁中让自己内伤不轻被削弱;而美国挑起叙利亚战争的恐怖主义袭击、汹涌的难民潮对欧盟造成的沉重打击则让他们刻骨铭心。
这轮美国对伊朗的战略操作,除去自己要获取称霸世界的资源外,也集合了其在《北约》东扩和叙利亚战争的两个战略目标——在经济制裁中,如果欧盟配合美国不与伊朗构建货币支付机构,断绝伊油进口等于是自戕,而在美伊军事对峙中,如果获得到欧盟的配合,美国就可以毫无顾忌的对伊开战,将引爆中东更大规模的混战,那种规模的难民潮恐怖主义泛滥会彻底摧毁欧盟,淹没欧洲。有这种前景预期,欧盟还有屈服的条件吗?
欧盟是否就伊朗问题配合美国,需要看美欧贸易谈判最后是否能达成。
也就是说,欧盟会将伊朗问题作为和美国贸易谈判的一个筹码,等价换取美国在贸易问题上的让步。
- 早在2018年12月,美国对伊朗石油领域展开制裁之后,美国就对欧盟发出了制裁通牒——美国国务卿蓬佩奥在联合国发言表示,假如欧盟敢于帮助伊朗,那么美国就有可能会对欧盟进行新的制裁活动。
随后美国在对伊朗石油进口发放豁免权时,也将欧盟排除在外。
- 然而到了2019年2月份,德法英三国正式建立对伊朗贸易结算支持机制INSTEX,欧盟外交与安全政策高级代表莫盖里尼表示,布鲁塞尔将继续为欧洲国家尽快启动INSTEX保驾护航,包括未来向非欧盟国家开放这一商业结算机制。
对伊朗贸易结算支持机制INSTEX,将摆脱美元及美元结算体系,直接以欧元作为交易货币。所以该体系,也被认为是欧盟对全球美元结算体系的揭竿而起之举,是欧洲“去美元化”的重要步骤。
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INSTEX工作机制。
但是,该机制只包括食品、药品等部分贸易,而将伊朗经济最为依赖的石油产业排除在外,这也被认为是欧盟对美国做出部分让步,在维护核协议上三心二意之举。
在伊朗宣布暂停履行部分核协议条款,以应对美国的威胁之后,俄罗斯总统普京指责欧盟说,俄罗斯不是救火队,伊朗核协议走到当前地步是欧盟没有尽力保障所致。
实际上普京就是在批评欧盟在伊朗核协议上的两面下注。
- 2018年5月31日,美国商务部长罗斯宣布,美国将于6月1日起对欧盟征收25%的钢铁关税和10%的铝关税。
- 到了今年4月份,欧盟和美国之间贸易博弈更为加剧,欧盟或对超过110亿美元美国商品加征关税,考虑打击近120亿美元的美国商品,范围从食品到直升机不一而足。而美国方面,也威胁要对价值110亿美元的欧盟产品征收关税,以反制空中客车获得的政府补助。
欧盟和美国之间的经济博弈即将拉开序幕,伊朗核协议作为欧盟的一个杠杆,显然是和美国讨价还价的重要一环。
从欧盟对伊朗核问题的保障措施敷衍性的举措来看,显然,在关键时刻,欧盟有很大的可能会放水,这也就是为何伊朗和俄罗斯对欧盟不满和施压的重要原因。
所以在伊朗问题上,欧盟绝对不值得信赖。
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