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北爱尔兰发生爆炸袭击,是否为硬脱欧增加变数?
这次爆炸发生在北爱尔兰边境地区,这也是今年来在北爱尔兰爆发的第二次爆炸袭击,也是今年以来在北爱尔兰发生的第六起试图诱杀和谋杀警察的行为;可以说,在英国脱欧闹剧迟迟无法平息之际,外溢效益已经波及到了英国最敏感的这条神经——北爱尔兰。
周一发生的爆炸袭击,实际上应该成为一起诱杀陷阱事件,目的显然是谋杀北爱尔兰警察。
从周末接到假警之后,警方和炸弹处理专家就一直在该地区进行排查工作。
北爱尔兰警察局局长斯蒂芬马丁在一份声明中说:“我坚信这是故意企图诱使警方和ATO(反恐怖主义官员)同事进入该地区谋杀他们。”
马丁告诉记者,两个爱尔兰共和党的持不同政见者团体,即新爱尔兰共和军和传承爱尔兰共和军,“将是调查的一个非常好的起点”。
1.北爱尔兰,日益增加的恐怖和暴力事件。
正如文首所说,这是北爱尔兰今年发生的第六起意图谋杀北爱尔兰警察的案件。
在北爱尔兰三十年的冲突中,据悉有3500多人被杀。而今年,涉及北爱尔兰问题的暴力事件更加频发。
- 今年4月,一名记者在伦敦德里发生骚乱时被爱尔兰共和党持不同政见者枪杀。
- 7月份,警察指责北爱民族主义武装分子在克雷加文镇发生了类似的不成功袭击事件。
- 6月份,警察则在贝尔法斯特的一名军官车下发现了一枚炸弹。
这次事件发生之后,爱尔兰总理利奥拉德卡尔在一份声明中说:“我强烈谴责那些应对此次炸弹袭击事件负责的懦弱行为,这可能产生毁灭性后果。”
英国北爱尔兰部长朱利安史密斯也表示,他正密切关注事态发展。
2.英国脱欧问题加剧了北爱尔兰的离心倾向,暴力也随之增多。
英国首相鲍里斯·约翰逊表示英国将于10月31日离开欧盟,无论是否有过渡协议。
而北爱尔兰和爱尔兰之间的边界仍将成为英国与欧盟唯一的陆地边界,这仍然是谈判中最具争议的部分。
英国硬脱欧会带来北爱尔兰和爱尔兰之间的硬边界,北爱尔兰民众在担心硬边界会导致北爱在经济、贸易、日常生活中带来巨大的冲击的同时,更担心硬边界,将促使北爱地区安全局势严重下降。
北爱尔兰警察局局长斯蒂芬马丁说,最近几个月暴力袭击事件有所增加,并呼吁政界人士采取行动,治愈社会中持久的分裂。
马丁补充说,英国脱离欧盟和北爱尔兰政府暂停政府的影响的不确定性恰逢袭击和其他紧张局势。
3.北爱尔兰问题是约翰逊硬脱欧规避不了的问题。
约翰逊试图以绕开国会的方式,实现英国硬脱欧,甚至约翰逊都计划好了,即便他如前任蕾莎·梅一样,被反对派启动不信任议案,并最终下台,约翰逊也将在他留守期间,既在散解国会期间容许英国在无协议下脱欧。
然而,无论约翰逊在硬脱欧问题上任何坚决,北爱尔兰问题则是他的硬脱欧利剑上的七寸,他无法回避和规避。
随着硬脱欧(无协议脱欧)期限的临近,北爱尔兰的暴力事件只会越来越频发,毫无疑问,对约翰逊的路线也会产生越来越大的变数和阻力。
北爱尔兰今年以来的两次爆炸事件,既是北爱分离组织借机表示诉求,但实际上是在给正在寻求脱欧的英国政府敲响一记警钟,也就是说如果伦敦政府在脱欧之前未能解决北爱边境问题,北爱尔兰是有其他选项的。
据英国天空卫视8月19日报道,英国北爱尔兰拆弹警察在北爱西南小镇Newtown butler附近进行爆炸物搜索过程中,遭遇爆炸袭击,所幸没有造成人员伤亡。在这起爆炸事件当中,出现了报假警和诱饵雷的专业手段,目前警方强烈怀疑行动是由传承爱尔兰共和军或者新爱尔兰共和军组织实施的。
之所以北爱尔兰频繁出现爆炸事件,主要是历史原因。
英国和爱尔兰的矛盾由来已久,从地缘矛盾来看,自中世纪以来英格兰就频繁入侵爱尔兰,最终在16世纪都铎王朝时期控制了爱尔兰,形成了殖民与被殖民的关系,自此双方出现了地缘与种族矛盾。而在16世纪以后,英格兰从天主教改奉基督新教,但是爱尔兰仍然笃信天主教,所以双方的矛盾从地缘、种族又上升到了宗教矛盾。
经过多年的斗争,1921年爱尔兰除北爱6个信奉新教的郡以外,剩下的形成了自由邦。而在1937年,爱尔兰共和国正式脱离英国成立。虽然爱尔兰脱离了英国,但是在北爱尔兰的天主教徒却不好过,作为少数派他们仍然受到英国的压制,所以形成了地下反抗组织,在北爱尔兰通过爆炸暴力袭击手段表达自己的诉求。
自从1969年开始,北爱尔兰近30年就没有消停过,而英国的直接介入也加重了矛盾,最终培养出了世界上最擅长搞爆炸技术的“北爱尔兰共和军”。在折腾了近30年之后,1998年在美国斡旋下,北爱尔兰的新教徒与天主教徒达成妥协,并解散了相关组织。
随着英国脱欧,原本20年的疮疤又被揭了出来。
自从2016年英国公投决定脱欧后,由于担心脱欧严重影响经济和与爱尔兰交往等问题,北爱尔兰的矛盾又逐渐升温,爆炸事件频发。而在特蕾莎梅政府与欧盟协议脱欧谈崩以后,在今年的1月份,北爱尔兰出现了很长时间都再也没有出现过的汽车爆炸事件。
7月25日,新任英国首相约翰逊在发表上任演讲的时候,就表示英国只要同欧盟达不成协议的情况下就要硬脱欧。约翰逊的言论在英国国内引起轩然大波,不但苏格兰表示威胁将重新启动独立公投,而且连当初最不爱折腾的威尔士也开始出现独立苗头。最后约翰逊在上任后不到10天就先后前往苏格兰、威尔士、北爱尔兰进行考察从而减缓矛盾。
对于北爱尔兰来说,原本前往爱尔兰不需要任何的检查与边防,贸易活动也没有壁垒。但是如果在英国硬脱欧以后,两边不但将建筑正式的边防检查给出入境带来巨大的麻烦,而且北爱尔兰也将丧失欧盟的经济优惠政策,从而导致出口产品竞争力下降,失去竞争优势。
在19日爆炸事件开始之后,约翰逊政府不得不硬着头皮在21日和欧盟重谈脱欧协议,不过遭到了德国总理默克尔的回怼,后者再次强调了欧盟不接受英国重谈协议的请求。在目前距离10月份脱欧不足两个月的情况下,短期内约翰逊政府将很难达成协议。一旦最终硬脱欧,不但将对北爱尔兰产生严重影响,甚至可能引发英国分裂。
这次爆炸对英国脱欧影响很难估计!北爱和爱尔兰的边界问题已经是英国脱欧久拖不决的核心问题,一次爆炸不会颠覆公众和政治家的认知。矛盾存在已久,各种突发事件都在预期之中。
据星期天泰晤士报,英国政府估计硬脱欧后会发生食品、汽油和药品短缺。如果英国与欧盟不能签署脱欧协议,就可能会在港口、与爱尔兰接壤的边界地区发生严重拥堵情况。在一份政府文件中称,非正常脱欧极可能会导致社会动荡。
预计陆地边界海关通关检查时间将延迟到两天半,在港口货轮通关入港检查可能需要排队等候3个月,因为货物供应不及时预计会出现食品、燃料和药品等的短缺,可能会导致全国性的抗议活动。
首相约翰逊宣布,脱欧最迟要在10月31日全部完成,不论与欧盟能否签署协议。7月底约翰逊声称,无协议脱欧的准备工作正在各个领域加速进行,从港口管理到银行、医院等等各个方面,都已经全面展开。尽管他十分坚决,能否实现还是个问号,因为来自下院的反对声音很强大。
约翰逊前任梅姨与欧盟谈判达成的脱欧协议在议会上也没有得到多数支持,这对约翰逊硬脱欧是有利的。争议的焦点是英国北爱尔兰自治区与尚属欧盟的爱尔兰之间边界的所谓监管问题。布鲁塞尔方面坚称要在那里设置海关检查站。否则,就像1998年“北爱尔兰和平协定”之前的几十年一样,人们担心会再次发生暴力事件。
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