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安倍晋三在美国和伊朗军事对峙的敏感时期访问伊朗,是带有美国的任务吗?
5.27日,正在日本访问的美国总统特朗普与日本首相安倍晋三举行记者招待会,提到6月中旬安倍晋三将访问伊朗,与伊朗总统鲁哈尼和最高伊朗精神领袖哈梅内伊举行会谈。至此人们大疑不解的特朗普总统一个月之后马上就要到东京参加G20会议了,为什么还急着来东京进行国事访问的疑团揭开了。
美日关系是日本的重头戏,更是日本弹压东亚地区的“原子弹”。所以美国在亚洲遇到问题,首先想到的日本能给与什么帮助。日本也知道,如果美国美国的松绑,日本政府的命运多舛,日本经济濒临萎缩。所以本次特朗普决定来日本访问,就是给足了日本面子,当然也为了让日本能够出面伊朗,解决让伊朗回到谈判桌上的问题。
为了构筑美日关系和谐,安倍晋三首相与 特朗普总统一起打高尔夫球、观看相扑比赛、参观军舰......而作为进入令和时代首位到访的外国领导人,日本政府也精心接待了到访的特朗普夫妇与新天皇以最高规格会面,让特朗普成为日本进入“令和”时代的第一位国宾!
为什么要在安倍晋三与特朗普总统的记者会上吐露访问伊朗的消息呢?
第一,表明了特朗普总统访问日本现实目的就是说服安倍晋三访问伊朗,安倍晋三作为美伊关系调停人的面目出现,一定程度上代表了美国内心深处的想法。
第二,日本以伊朗的关系源于日本的能源战略。
如果伊朗战争爆发,也不符合日本进口伊朗石油的现实。同时5月16日伊朗外长扎里夫也访问日本,说明的确日本不仅仅能与伊朗说上话,而且也能够代表美国的意思。
第三,美国与伊朗关系目前剑拔弩张,其实也陷入到欲罢不能欲打不能的境地。
美国不让伊朗一滴石油出口,不让伊朗买出一美元货物。然后又派遣航母战斗群、两栖登陆舰、B52战略轰炸机、F35隐身飞机计划派遣12万军人到波斯湾,所有这些都是战争的准备。但是由于美国过错再先,所以法国英国德国包括亚洲传统盟友国家都不支持美国攻打伊朗,也不愿意为美国的战争买单。因而本来财政经济拮据的美国不可能拿出一万亿美元进行战争开支。同时,美国2020大选已经启动,特朗普总统也不愿意为了战争丢掉自己的选票,真是骑虎难下。打,违背盟国意愿;不打,自己无法向国际社会交待,自己脸面尽失。
总之,安倍晋三6月份的访问伊朗的计划究竟是起多大作用,就看美国到底给了他多少筹码。如果特朗普继续信奉他的“极限施压”策略,那么我感觉也不会一帆风顺;如果真正改弦更张,安倍晋三只是搬梯子的做法,那么也是国际社会愿意看到的。
安倍将访问伊朗,本身就是一场颇为稀见的事,要知道这是40年来首度有日本首相访问伊朗。
而且安倍访问伊朗的时间恰好是此间美国和伊朗在波斯湾军事对持,剑拔弩张之际,这就更显的耐人寻味。
可以明确的说,安倍这次伊朗之旅,的确是带有美国的旨意。
据日本NHK电视台28日报道,27日,在安倍和到访日本的特朗普进行会谈时,安倍表达了其愿意为美伊进行斡旋的意愿,随后特朗普对此表示赞同说,“宜早不宜迟”。
也就是特朗普催促安倍尽快动身,以免中东地区再爆发不确定的风险。
有消息表示当前日本和伊朗双方已经开始就最后的日程进行调整,或于六月中旬,安倍将抵达伊朗。
安倍带有美国的任务,可以说是带有特朗普的任务出访伊朗,这是无可厚非的。
首先,可以确定的是,安倍此行的目的之一就是建立一个伊朗和美国之间的通话渠道,这一通话渠道最重要的目的就是防止伊朗和美国双方产生军事误判,显然特朗普虽然不断地扩大在伊朗周边的军事存在,但动武、爆发冲突不是特朗普的最佳选项。
所以建立紧急对话渠道,避免双方因为误判而擦枪走火,这是特朗普给安倍的第一个任务。
随后才有可能是让安倍充当说客,劝说伊朗就核协议和美国重新进行谈判。
当然,鉴于伊朗多次坚决不回应特朗普开出的谈判条件,所以安倍这一任务实际上不是促成伊朗和美国谈判,因为双方的诉求相差甚远,压根没有谈判的基础。
所以安倍的任务实际上是建立美伊双方谈判的基础,既通过安倍,伊朗方面向美国开出谈判的筹码和要求。
特朗普给安倍的这两个任务,第一个完成的可能性很高,因为伊朗方面也不愿意爆发战争,所以双方建立避免军事误判的沟通渠道实际上也是势在必行的,毕竟波斯湾还涉及全球石油安全。
至于特朗普给安倍的第二个任务,既促使伊朗开出谈判价码和条件,这一任务恐怕完成度不会太高。
因为对伊朗而言,特朗普已经透支了其全部的信用,既双方已经没有了互信的基础。
其二就是美国开出的谈判条件,对伊朗而言本身就是无法接受的苛刻条件,在特朗普不退一步之前,伊朗恐怕是不会启动谈判程序的。
这个问题反映了一些人对于日本国际关系的一个错误认知,即所谓“日本就是美国的的一颗棋子”。诚然由于二战战败之故日本长期被美国军事占领、并形成了相当稳固的军事同盟,但既然日本一直谋求成为“正常国家”,那么日本就不可能不希望在国际舞台上发挥自身的作用以及谋求自身的利益。
在伊朗问题上,日本与伊朗并没有什么特别的利益冲突或利益交集,同时日本也基本不插手中东事务,因此日本与伊朗之间的关系可以说相当“清汤寡水”。但由于日本是个本土几乎没有石油资源的能源净进口国,因此来自中东的原油资源就对日本显得至关重要。
而伊朗作为石油输出国组织成员以及日本的传统石油进口产地,美国的制裁封锁事实上对日本也不是好事。虽然日本通过其他渠道能弥补因从伊朗减少进口石油造成的不利影响,但对于日本来说确实有必要维持与伊朗的关系、避免因美日之间的同盟关系伤及日本在伊朗的利益,因此安倍晋三出访伊朗更多地可能是出于“安抚”和维系两国间关系的考虑。
另外,伊朗在宣布石油交易支付手段多样化后曾一度将欧元和日元作为主要支付媒介,但伊朗在结算方面有使用其他货币将日元取而代之的意图,这对于在国际金融体系中占据一席之地的日本是个不利的消息,安倍此访也可能会与伊朗方面讨论伊朗石油继续使用日元结算的问题。因此,安倍访问伊朗更多地可能是基于日本自身的利益诉求,但对于这一点,外界媒体很可能刻意忽视,而会过度强调日本在美国和伊朗之间的“协调人”角色,这种刻板偏见只能让很多人对日本的印象变得更为扭曲。
日本安倍首相在访问伊朗之前,已经先后接见了伊朗外长沙立夫和美国总统特朗普,在会见伊朗外长沙立夫时,伊朗外长表示不会和美国直接进行对话,其实就是在暗示不同美国谈但可以同日本谈的想法。果不其然,特朗普访问日本后不久,就爆出了安倍将访问伊朗的新闻。
▲特朗普访问日本▲
因此,我们可以推测,安倍就伊朗问题和特朗普进行了专门的沟通,并向特朗普转达了伊朗希望日本当中间人的想法,而对美国来说,伊朗这是在释放和谈信号,这说明美国的极限施压收到了效果。所以,特朗普表示“欢迎日本进行调解”。
既然是调解人,肯定是带着任务去的。中间人调解的基本程序就是A方提出一个目标,B方提出一个目标,然后中间人在中间进行不断的协商调解,直至双方都同意对方的要求为止,这就算调解成功了。因此,安倍此行肯定是带着美国的任务去的,去之前,特朗普肯定和安倍交代了美国希望达成的目标,以特朗普的尿性,估计还会是之前美国坚持的那12项内容。
▲伊朗总统鲁哈尼▲
但这对伊朗来说是完全不可接受的,所以,安倍伊朗之行肯定会以失败而告终,但这并不代表安倍此行完全没有意义,至少他可以探听一下伊朗的底线目标是什么,回来后,和特朗普进行汇报完毕后,再看看美国能不能降低要求,如果能则继续找伊朗方面进行调解,不能则调解中止,美国继续对伊朗施压,直到伊朗受不了了,再次找日本进行调解,如此反复循环。
在我看来,特朗普这人是不愿意接受妥协的主,和他谈判就必须接受他提的条件,否则免谈。因此对安倍来说,这次调解的难度非常大,但日本人最大的优点就是耐心,而安倍最大的特点就是圆滑,因此安倍作为中间人是最合适不过的。
当然安倍也不是白使的劳动力,之所以要费时费力的接这个中间人的活,他是有自己的考虑的。一是如果调解成功,可以增强日本在国际上的影响力,以后日本就可以在处理国际事务上发挥更多的作用,这是日本希望看到的结局。二是以图增进与美国、伊朗之间的关系,和美国自然就不用说了,安倍拉拢讨好美国是无所不用其极。和伊朗,日本则是寻求一旦美国取消制裁后,能够继续大量进口伊朗的石油,甚至是以优惠价格进口伊朗的石油,这对日本能源安全来说尤为重要。
结论:伊朗之行虽然困难重重,但安倍为了能够为日本争取利益,还是将义无反顾的踏上伊朗的土地。
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