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罗伯特·赫德执掌晚清海关近五十年是真的吗？为什么？
我是萨沙，我来回答。
萨沙第 9024条回答。
其实也不复杂，赫德为满清做了很大的贡献。
赫德进入海关时1859年，偌大中国的海关税收只有490万两白银。
到赫德离职的1908年，满清海关税收高达3000多万两，翻了很多倍。
当时满清的税收主要来自：田赋、盐税、厘金税、关税四大块。
田赋就是按照土地来收税，但种植农作物的收入微博，一旦提高税收就会导致大量农民生活艰难，造成普遍的社会不满。
盐税其实就是人头税，因为每个人都要吃盐。但盐税比田赋更要命，因为它不区分这个人是否有劳动力，是否是老幼妇孺或者生活无以为继的流民。大肆收盐税，会导致所有民众负担加重，甚至出现大规模民变。
厘金税则是对商人征税，做生意经过某些关卡就必须收税。由于生意人比较有钱，所以厘金税可以有很高的的收入。但是，厘金税对于中国商业破坏极大，必然导致商业萧条，甚至做生意根本不赚钱。而外国人不需要缴纳厘金税，导致中国商人无法和外国竞争。就长远来说，这是饮鸩止渴，政府自己害自己。
相比起来，只有关税最为人畜无害。对于从进口的洋人货物收取税收，是从洋人头上刮油，钱都是白白赚的。
所以，赫德将关税从500万提高到3000多万两，提高了7倍，对满清来说是贡献巨大的。
要知道，即便是满清末年税收最高的时候，财政盈余只有700多万两。
如果没有关税的巨大收入，别说700多万两，7万两也是不可能的。
可以说，赫德的3000多万两关税，对满清来说是代价最少的财政收入，对整个国家也意义重大。
由于海关收入非常稳定，往往被满清拿来做抵押：除此之外，海关税收还有一个职能就是充当清政府赔款和大量外债的担保。比如在辛丑条约关于赔款的内容就有提到“清政府赔款白银4.5亿两，分39年还清，本息共计9.8亿两，以关税作为担保。”
那么问题来了，为什么以前是500万两，后面是3000多万两呢？
除了鸦片战争以后对外贸易扩大了以外，赫德建立了一个廉洁高效、制度严格的海关。
赫德时期的海关，腐败是全球海关中最少的，海关官员收入很高但工作有效率、自身能力也高。
其实就腐败很好一项，就是满清绝无仅有的。
赫德制定的制度很好，第一是给与海关官员很高的待遇，收入很高，完全可以实现中产生活，高级官员还是富人生活，没必要贪污；
第二考核制度和奖惩制度。不贪腐的官员，会给与一定的津贴。到了退休的时候，他还有丰厚的养老金。一旦发现贪腐，第一次警告，第二次直接开除，绝不留情，养老金自然也没了。
第三会计和核查制度，通过各种手段对海关官员进行监督和审查，防止他们腐败。其实腐败这种东西，只要愿意管，并不难处理。海关的贪腐手段，无非就是收黑钱，故意减少税收的金额，或者是收黑钱，允许禁止进出口的货物入境。而这些东西可以通过审核和监督杜绝，同时鼓励商人和其他人举报。
在赫德之前，满清海关是最为腐败的政府机构。
洋人入关除了缴纳官府的税收以外，还要公开给一些杂捐，金额甚至比正规税收还高，主要就是海关官员们自己分掉。
但杂捐还不是行贿！
洋人还需要对海关上下进行例行行贿，尤其是海关负责人索贿很高。
当年广东海关负责人是肥差的肥差，往往都要行贿巨款才能上任。
以鸦片贸易来说，在第一次鸦片战争之前，早已对鸦片禁运，然而中国到处都是鸦片。
这些鸦片全部是通过行贿中国海关，然后堂而皇之卖入中国的。
可以这么说，如果满清所有机构能够像赫德的海关一样，它绝对会迟10年才灭亡。
这位洋大人担任了大清总税务司后，使大清海关成了大清衙门最清廉的机关，使大清有了稳定的关税收入，大清王朝因此延寿了20年，他制定的海关制度，条条框框，至今仍然在沿用，看不懂吧？
主要有几点:
1.赫德是外国人，本人无党无派，非满非汉，不容易被别人拉拢;
2.赫德个人操守较好，对比清朝自己的官员，简直是白莲花，而且五十年做一个职位，既没有搞团团伙伙，又没有“职业懈怠”，尸位素餐;
3.赫德的职业能力值得肯定，他为中国建立了近代的海关制度和办事流程，能力肯定是有的;
很简单，因为从第一次鸦片战争开始，清朝就一直在赔款，但是欧美列强也担心清朝赖账，或者干脆哭穷。
那怎么办？必须要清朝提供抵押物。
而当时清朝能提供担保的无非就是盐税、田赋和关税。
盐税是和清朝盐商打交道，在清朝是最肥的肥缺，清朝怎么可能把盐税给列强做抵押？
田赋？清朝可能让列强掌握自己最核心的赋税来源吗？
只能抵押关税，反正和清朝做生意的都是外国人，不会把清朝的“核心机密”给骗走。
为什么是英国人赫德？
因为最初英国人是清朝政府最大的债主啊，那必须要让英国人负责清朝海关啊。
虽然赫德接手后清朝海关收入增加了，但是清朝赔款、借款也在逐步增加；比如左宗棠西征就借了4000万两白银，那么拿什么抵押呢？还不是海关关税？
而作为英国人的赫德，他是为帮着清政府做假账坑列强呢？还是站在列强这边，让列强能够掌握真实的清朝海关收入情况？
其实赫德虽然没有贪污清朝应该获得的海关关税，但是赫德也给自己和外籍雇员捞取了许多好处，比如赫德制定的薪酬待遇使得清朝海关的外籍雇员成了全世界福利待遇最好的海关雇员，就连英国和美国海关的待遇和薪水都比不上清朝海关这批外籍雇员。
赫德从1854年来到中国，1863年担任海关总税务司，1908年离职，执掌晚清海关45年，将近算是50年的时间。
作为一个外国人，赫德之所以能执掌一个外国海关50年时间，肯定是有原因的。
赫德执掌晚清海关之前，晚清海关的关税每年不到500万两，赫德离任总税务司后，海关的关税达到了每年3000多万两。
单从业绩上看，清廷雇佣赫德为总税务司长达40余年，绝对是正确的选择。
而且，如果没有海关这个大聚宝盆，估计晚清早就完蛋了。
晚清时期，相比于其他税种，朝廷主要的税收来源就是关税，因为只要有外商过来做生意，就会经过海关，那就要收取一定的关税。虽说晚清有关税协定的不平等条约，但由于要与中国做生意的国家太多了，清廷收到的关税自然不菲。
正是由于大量关税的存在，使得晚清的财政并没有崩溃，还能拿出钱来搞洋务运动。许多地方官员办洋务使银子，需要向国外的洋行借贷，一般都是以关税作为担保。
最重要的一次，就是1901年清廷与十一国签订《辛丑条约》，规定赔偿本息共计9.8亿两白银，正是以关税作为担保。
可见，关税是决定晚清财政状况的关键性因素。在这个问题上，赫德功不可没。
更重要的是，赫德与清廷建立了一种互信关系。赫德虽是英国人，但他始终以雇主心态面对中国。他认为既然是中国雇佣了他，他就要以最职业的操守为中国官方服务。所以他极少做吃里扒外之事，只是一门心思把海关办好。加之赫德本人与晚清许多官员私交甚好，汉文化功底深厚，这也为他积累了比较好的信誉度。最关键的是，赫德的确业绩突出。所以，相对来说，清廷也更愿意放权给他。也正因为如此，赫德才能按照自己的设想，帮助中国建立了一套现代海关体系。
当然，你要说赫德完全不为英国利益考虑，这也不客观。比如，赫德曾借助一些关系上的便利，为清廷采购军舰，但后来发现这些军舰都是所谓的蚊子船，不过是用于防守的海上岸炮，根本不具备远洋作战的能力。显然，赫德的初衷是希望清廷能利用这种军舰完成防守，但千万不要具备较强的攻击能力，这样对于英国在太平洋地区的制海权是有好处的。
郭嵩焘曾问他，当中英两国利益发生巨大冲突时，他将如何去做，赫德很坦然承认说，自己本来就是英国人。
言外之意不用多说了吧。
总之，赫德是希望中国与英国能够以不平等条约为大框架的前提下建立更为良性的关系。个人觉得，这种人得存在对于清朝这样一个逐渐走向近代的老大帝国来说，应该是利大于弊的。
到此，以上就是小编对于外交部密集人事调整的问题就介绍到这了，希望介绍关于外交部密集人事调整的1点解答对大家有用。
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